美国对进口自中国和墨西哥货运铁路车辆耦合器系统和组件发起第二次反倾销和反补贴调查
当地时间2022年9月28日，美国铁路货车车钩生产商联盟（包含美国工会USW和McConway & Torley LLC两家实体），向美国国际贸易委员会（ITC）和美国商务部（DOC）提出申请，要求对进口自中国和墨西哥的货运铁路车辆耦合器系统和组件（Certain Freight Rail Coupler Systems and Components Thereof）发起反倾销和反补贴调查。2022年10月5日，美国国际贸易委员会在联邦纪事（FR）上公布，正式对铁路耦合器双反调查的产业损害初裁启动调查。申请人指控的倾销幅度为115%以上，但未指控特定的补贴幅度。涉案产品涉及的美国海关编码主要为8607.30.10和7326.90.86。
2021年10月19日，美国商务部曾对进口自中国的货运铁路车辆耦合器系统和组件发起反倾销和反补贴调查。2022年3月9日，美国商务部公布反倾销调查终裁税率为147.11%；2022年5月17日，美国商务部公布反补贴税率为256.99%。2022年6月14日，美国国际贸易委员会作出反倾销和反补贴产业损害否定性终裁，裁定美国商务部终裁裁决存在倾销和补贴行为的涉案产品未对美国国内产业造成实质性损害，未征收反倾销和反补贴税。本次调查是此前对华铁路货车车钩双反调查无损害结案后，美国申请人发起的第二次双反调查。与上次调查相比，原申请人Amsted Rail Company, Inc.退出，USW进入成为新申请人。本次调查还新增了墨西哥为新的被调查国。
根据美国法律规定，美国商务部具体负责倾销调查和补贴调查，美国国际贸易委员会负责损害调查。一旦美国商务部立案调查，将向企业发放数量和金额问卷，用以确定强制应诉企业。涉案企业一般需在两周内提交上述数量和金额问卷，并开展其他应对工作。不应诉的涉案企业将被视为不合作企业，可能获得惩罚性税率，从而失去美国市场。
我出口企业主要集中在重庆、浙江、上海、山西、湖南、河北等地。中国机电产品进出口商会是中国机电产品进出口企业的行业组织，根据商务部贸易救济案件应诉相关规定，负责本行业的贸易救济案件应诉组织协调工作。我会已于2022年10月19日召开预警工作会，介绍案件信息、听取企业意见、分析案情并讨论应对策略。我会将继续跟进案件进展，并组织企业做好案件应对工作。
