海外风险预警 | 印度尼西亚、印度、孟加拉国
印度尼西亚
反对党工党及其附属工会全国集会吁废除就业综合法，国有矿企东南苏拉威西省办公室外举行抗议要求恢复当地采矿活动，印尼再次禁止铝土矿出口并继续打击国内非法采矿，巴布亚省教师团体首都示威要求提高待遇，局部政治稳定性、工会运动风险持续预警
2023年6月5日，印度尼西亚首都雅加达宪法法院就此前通过的《创造就业综合法》举行第二次司法审查。5月31日至7月10日，印尼反对党工党（PB）及其附属工会计划全国多地省长办公室外集会示威，提出废除《创造就业综合法》等诉求。组织者称，预计有包括农民和工人在内的数十万人参加。关于集会时间及地点相关信息如下：5月31日、6月6日万丹省；6月5日雅加达宪法法院和总统府大楼外；6月7日西爪哇省；6月9日中爪哇省和廖内群岛省；6月12日日惹省；6月14日东爪哇省和明古鲁省；6月15日占碑省；6月20日马鲁古省和寥内群岛省；6月22日北苏门答腊省和北马鲁古省；7月10日南苏拉威西省。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年6月5日，印度尼西亚国有矿业公司PT ANTAM位于东南苏拉威西省北科纳威（Konawe Utara）的办公室附近举行集会，要求恢复当地采矿活动。5月27日，印度尼西亚能源与矿产资源部长阿里芬·塔斯立夫（Arifin Tasrif）表示，印尼将于6月10日正式禁止铝土矿出口，其出土的铝土矿仅能卖给印尼国内加工冶炼厂，意图推动印尼向价值链上游发展。另外，5月28日获悉，有华人因在印尼东南苏拉威西地区参与非法采矿被当地法院判处长达三年的监禁以及高达十亿印尼盾的罚款。据当地法院检察官介绍，该华人利用当地企业非法开采属于其他采矿企业许可范围内的镍矿，执法人员在采矿现场发现四辆挖掘机、两辆自卸卡车和四处镍矿等相关证据。另外，5月24日，巴布亚省教师团体在首都雅加达的摩诃婆罗多纪念碑（Arjuna Wijaya）举行抗议活动，要求提高工作福利，导致该地区交通中断。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，印度尼西亚政局趋于稳定，民选政府获军方力挺，总体属安全可控。2019年4月17日，印尼举行“五合一”大选，现任总统成功连任。2020年12月9日，印尼在全国270个地区同时举行地方选举。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续，民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭，社会不安定因素仍长期存在，其中巴布亚自治地区形势复杂，当地分离武装及独立组织一直持续开展相关运动，省内武装冲突及示威抗议活动频发。2022年3月，政府表示，将在该省增设新的行政区划，遭原住人士反对，认为其危及巴布亚自治权及原住权利，此后相关示威活动及暴力冲突不断。6月30日，国会通过该项备受争议的法案，确定在巴布亚省增设三个省区。受全球新冠疫情大流行的影响，2020年印尼全年经济增幅同比下降2.07%，系印尼经济自1998年亚洲金融风暴以来的首次负增长。得益于疫情缓解和政府采取的诸多措施，2022年印尼经济出现复苏势头，一季度印尼经济同比增长5.01%，二季度吸引15亿美元外国金融投资。印尼央行预计，2022年经济增速将在4.5%至5.3%之间。但是，印尼经济仍面临通货膨胀持续较快攀升、消费者信心不足、旅游业复苏差距较大等挑战，而美联储货币政策变动、国际地缘政治冲突等外部风险，也给未来经济增长带来进一步压力。此外，印尼地处环太平洋地震带，地震、海啸和火山等地质灾害较为频繁。目前，印尼主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻印尼各地，尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市，以及巴布亚省、西巴布亚省、南巴布亚省、中巴布亚省、中部高地巴布亚省和、苏拉威西岛内各省，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感地区，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道；中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失；同时，应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
印度
印人党卡纳塔克邦集会反对国大党高电价，国大党在喀拉拉邦绝食抗议谴责邦政府涉嫌腐败，青年联合会、学生团体及农民组织全国抗议，特伦甘纳邦举行数周活动庆祝邦成立纪念日，曼尼普尔邦暴力骚乱持续发酵族际与武装冲突频发，局部政治稳定性、集会示威、族际冲突及局部武装冲突风险高企持续预警
2023年6月5日至6日，印度卡纳塔克邦反对派印度人民党（BJP）在邦首府班加罗尔的首席部长办公室、国大党办公室、政府大楼等地举行抗议，反对邦执政的印度国大党提高电价等举措。6月5日，喀拉拉邦反对党印度国大党举行全邦绝食抗议，谴责邦政府涉嫌在安装人工智能交通摄像头中的腐败行为。另外，6月4日，印度民主青年联合会（DYFI）和印度学生联合会（SFI）成员在首都新德里、喀拉拉邦、特伦甘纳邦及西孟加拉邦等地举行全国抗议，控诉印度摔跤联合会主席性骚扰事件。6月1日和5日，印度农民保护伞组织（SKM）举行全国抗议，声援被骚扰的女摔跤手。今年1月，执政党印度人民党议员、该国摔跤联合会主席布雷吉·布山·辛格因涉嫌对女摔跤运动员性骚扰而被指控。此外，6月2日，印度中央政府在特伦甘纳邦首府海得拉巴举行活动庆祝该邦成立纪念日，庆祝活动将持续至6月22日，当局为此已加强安保措施。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年5月31日，印度曼尼普尔邦多个库基族（Kuki）社区村庄遭纵火袭击。5月30日，该邦图布哈尔（Thoubhal）区约有270处平民住宅遭纵火。5月29日，印内政部长阿米特·沙阿访问该邦，提议成立一个由邦长领导的和平委员会并设立一个跨机构统一指挥部协调工作，同时宣布对5月3日暴乱受害者的赔偿金。5月3日，印度曼尼普尔邦发生大范围暴力骚乱，造成至少80人死亡、数百人受伤。之后，邦政府在多地实施宵禁，虽然目前已放宽宵禁时间以方便民众生活，但仍禁止集会。骚乱以来，印度安全部队和疑似武装分子间的冲突在多地发生，当局已部署超1万名部队人员并缴获大量私藏的非法枪支弹药。5月28日，曼尼普尔邦首席部长表示，至少有30名少数民族地方武装分子在与政府军的冲突中被击毙。3日暴乱发生后，邦内库基激进组织要求脱离省邦，并与邦内多数梅泰（Meitei）社区享有平等地位，梅泰社区的成员则一直在山谷地区举行示威，要求将其列入预定部落名单（通过立法赋予正式部落地位），并暂停其2008年与中央政府签订、今年3月1日延期的年度暂停活动协议。根据该协议，当地地方武装组织“联合人民阵线”（UPF）和“库基民族组织”（KNO）禁止进行攻击和敲诈勒索等行为。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，印度政局整体较稳定，但选举政治、党派矛盾、央地矛盾长期存在。2019年4月至5月的史上最高规格大选以现任总理莫迪（Narendra Modi）连任结束。随后各邦新一届议会选举中，联邦执政党印度人民党（BJP）赢得北方邦在内的5邦执政权，大幅增加了该党在2024大选中的获胜几率。2022年12月，印人党以压倒性胜利保住了对总理莫迪家乡古吉拉特邦长达27年的控制，但该党在北部的喜马偕尔邦和新德里市败选，分别输给了国大党和地区性政党印度平民党。印度安保措施相对健全，国内社会治安状况总体良好，犯罪率相对较低，总体属安全可控；但暴恐活动、民族宗教冲突时有发生，社会不安定因素仍长期存在。为应对新冠疫情对经济的冲击，过去两年政府出台多项政策支持经济增长，目前印度经济基本恢复至疫情前水平，但美联储加息、俄乌冲突及全球大宗商品价格不断上涨加剧国内通胀压力，给经济复苏造成一定阻碍。从中长期来看，印度经济的民族主义倾向，将继续是损害印度经济成长的主因。从区域自由贸易角度而言，虽然印度总理莫迪及其印度人民党(BJP)支持自由贸易，但与BJP同系统的印度民族主义准军事组织国民志愿服务团（RSS）仍受强烈保护主义倾向影响，隶属于RSS的印度农民工会（BKS)和印度工人同盟（BMS）都反对签署RCEP，整个RSS均强烈抵制外国进口产品所致的不公平竞争。2021年，印度政府大力推动农业改革法案，以推动印度农业现代化进程，经济不佳及农民持续一年多的抗议示威让农业改革法案搁浅。2022年以来，印度农民组织还进一步要求把农产品价格保护从三大主粮扩大到23个主要农产品，并以立法形式确定下来。因此，印度在短期内将难以再推动类似改革，不仅将影响印度农业现代化进程，还将影响劳动法改革效果。当前，中印边境局势仍稳定，2020年6月、2022年12月曾发生边境摩擦事件但未导致任何军事冲突，通过两国政府双边对话均得以和平解决。印度是全球75个灾害最为频发的国家之一，该国近60%的大陆易受地震影响，超过8%的地区易发生洪灾，近76%的海岸线易受飓风袭击，68%的面积易发生干旱。目前，印度主要风险包括：自然灾害风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险、国际关系风险、经济与金融风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻印度各地，尤其是西北部印控克什米尔地区、首都、孟买、班加罗尔、海得拉巴、东部毛派“红色走廊”、东北七邦等地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。应谨慎或避免前往高危与敏感区域，密切关注当地媒体对疫情、各类安全事件的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的各类疫情；提前储备基本物资，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，缩短在东北部及中部农村地区、政府与军警服务设施、各类宗教场所、种姓与族群混居地、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。同时，应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
孟加拉国
伊斯兰大会党首都游行要求政府释放被拘成员，迈门辛专区地方选举前抗议冲突加剧，锡尔特专区加油站业主发起罢市影响燃料供应和交通服务，全国大面积限电或再持续两周，示威冲突、局部政治稳定性、公共服务中断风险高企持续预警
2023年6月5日，孟加拉国最大的伊斯兰政党“伊斯兰大会党”（Jamaat）将原定当日在首都达卡举行的抗议游行推迟到6月10日。集会目的是要求政府释放其被拘成员。6月3日，民间社会团体在达卡的殉道者塔纪念碑举行集会，谴责政府未能为文化发展和艺术分配足够资金。另外，6月1日，迈门辛专区塔拉坎达乡（Tarakanda）发生派系抗议冲突，造成至少10人受伤。6月12日，当地计划举行地方选举，政府已实施《刑法》第144条规定，要求6月5日6时前禁止五人以上公众集会及持有和使用烟花。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年6月4日，孟加拉国锡尔特专区的联合加油站业主发起无限期罢工罢市，要求警方调查近期疑似针对加油站的袭击事件。该行动得到多个组织的支持，组织者将关闭该地区部分加油站，料影响当地燃料供应和交通服务。另外，6月4日，孟能源部门官员表示，由于气温升高推高用电需求，加上发电厂燃料短缺，全国大面积停电现象或将再持续两周。据悉，受影响地区包括巴里萨尔、库米拉、达卡、迈门辛、拉杰沙希、朗布尔和锡尔特县。
点评
ICOVER平台专家分析，当前，孟加拉国政局总体稳定，但主要反对党“孟民族主义党”（BNP）已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期，受国际燃料价格上涨影响，孟燃料燃气持续短缺并波及电力供应，引发民众不满。2022年下半年以来，BNP已发起数次大规模反政府抗议活动，谴责物价上涨、要求执政党政府下台并由看守政府组织2024年大选等。此外，偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生，社会不安定因素仍长期存在。2020年以来，孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件，造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失。随着极端组织“伊斯兰国”（IS）于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”，不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。受疫情影响，孟国经济发展放缓，2022年4月，世界银行与孟政府签署贷款协议，将提供2.5亿美元贷款用于“孟加拉国首次恢复和复兴发展政策信贷项目”（DPC1），以帮助孟从新冠疫情影响中恢复。11月，孟加拉国财政部长宣布，国际货币基金组织已同意分七期向孟加拉国提供45亿美元的贷款。目前，孟加拉国主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻孟加拉国各地，尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月，应谨慎或避免前往各高危敏感地区，密切关注当地媒体对政治暴力事件、安全事件与疫情灾情的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备及预防当地疫情，避免不必要的外出，提高驻地安保等级，以免遭受影响。同时，应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
