日本宣布17万亿日元经济刺激计划

日本政府11月2日召开临时内阁会议，通过了一项包括减税在内的经济刺激计划，总额超过17万亿日元（约合1130亿美元），以应对国内通货膨胀等经济问题。据悉，计划的核心内容是，最早从明年6月开始，政府将暂时减免固定所得税和居民税，共计超过3万亿日元。

政府计划一次性分别将个人所得税和居民税下调3万日元和1万日元。低收入家庭（已免除后者税收）将获得7万日元。此外，经济刺激计划还将延长发放补贴至2024年4月底，来抑制油价和水电费支出。

日本首相岸田文雄称，为了给部分支出提供资金，政府将在本财年编制13.1万亿日元的追加预算，并且在纳入减税等措施后，经济刺激方案总规模约为17万亿日元。

一年多来，在原材料成本上涨的推动下，通货膨胀率一直高于央行2%的目标，这给消费带来压力，并给经济从疫情时期留下的伤疤中复苏的前景蒙上了阴影。

官方数据显示，日本9月核心消费者价格指数同比上涨2.8%，较8月3.1%的涨幅有所下降，但高于市场预测中值2.7%。但物价上涨的局面也并非日本所期待的“需求拉动型通胀”，而是“成本推动型通胀”。

眼下，高通胀、货币贬值正困扰着日本经济。日本前首相安倍晋三的“安倍经济学”中提出“通过提高工资增加财富、依靠中小企业拉动出口、‘智慧’是创造财富的宝库”这“新三支箭”，试图刺激经济增长，但尽管三箭齐发，日本经济却并未真正走出低迷窘境。一方面，日本受限于土地不足、自然资源匮乏的“先天条件”，而少子化、人口老龄化问题严重，进一步导致劳动力不足、消费不足、投资不力，致使经济持续下滑。

根据国际货币基金组织（IMF）的预测，2023年日本的名义GDP将从全球第三跌至第四。预测数据显示，2023年日本名义GDP约为4.23万亿美元，而即将反超日本的德国约为4.43万亿美元。

日本经济界分析普遍认为，日本的名义GDP被德国反超，主要是由于近期日元贬值和德国的高通胀，也反映了日本经济的长期疲软。不过，并不能仅凭这一项预测数据就说明日本经济衰退。日本今年第二季度年化经济实际增长率为4.8%，增长率并不低，同期美国为2.1%。

所谓名义GDP，是以生产物品和劳务的当年销售价格计算的全部最终产品的市场价值，虽然表明经济规模，但受到物价和市场汇率变动的影响。

从日元本身来看，一年多来经历了大幅贬值，从去年1月的1美元对114日元到当前的1美元对150日元，日元对美元缩水了31.5%。

解决日元贬值最简单办法就是央行加息，但是加息则会引出困扰日本经济的最大难题——“退出金融宽松”。为达到2%的通胀目标，日本央行长期以来实行超宽松货币政策，将利率维持在负值。但当前日本财政状况让其无法退出宽松。因为加息将导致超过1000万亿日元国债成本负担几何级的增长，会造成财政陷入困境，甚至发生财政危机。

与此同时，不断上涨的生活成本正给岸田文雄的支持率带来不利影响。据日本媒体的一项民意调查显示，岸田内阁的支持率较9月份下降了9个百分点，至33%，这是自他2021年10月上任以来的最低水平。大规模刺激计划的出台也算是岸田在努力应对不断下降的支持率。

新的经济措施不免遭到反对派议员的批评，他们认为这些经济措施姗姗来迟、还很肤浅。日本立宪民主党的Jun Azumi表示，“人们可以看得明白，这到底是为了人民的生存还是为了岸田自己的选举目的”。

日本革新党党魁Nobuyuki Baba表示，“这些陈词滥调的经济措施不可能被公众接受”。还有一些批评人士指出，新的一揽子计划很难理解，因为岸田一方面减税，一方面又计划增加税收以弥补不断增加的国防成本。约65%的受访者认为，减税并不是应对高物价的适当措施。

“人们不太喜欢退税，部分原因是觉得不会持久，”S&P Global Market Intelligence首席经济学家Harumi Taguchi表示，“许多人可能只是把退的税存起来，认为税赋会回到原来的水平。我也对退税的影响表示怀疑，因为不是以实实在在的方式把钱给到人们手里。”