美国：提升"绿色制造"能力遇阻

随着2024年总统大选脚步临近，现任总统拜登将连任希望寄托在“重振制造业”上，计划提升本土电动汽车、电池、太阳能面板、风力涡轮机等绿色能源制造能力和影响力。但随着制造业活动过度疲软，美国提升“绿色制造”能力遇阻在所难免。

综合数据显示，截至6月底，美国制造业活动连续8个月下降，达到3年来最低水平，而且有迹象表明这种收缩仍在加速。另据油价网报道，进入7月，美国制造业表现糟糕，收缩持续时间成为多年来最长的一次。

标普全球市场情报公司首席商业经济学家克里斯・威廉姆森表示：“美国制造业健康状况急剧恶化，加剧了市场对下半年经济陷入衰退的担忧。”

美国纽约联储银行公布最新数据显示，7月，纽约联储制造业指数较6月下降5.5点，这表明纽约州制造业增长几近停止。

美国供应管理协会制造业商业调查委员会主席蒂莫西・菲奥雷表示：“需求依然疲弱、生产放缓，有迹象表明，近期会有更多裁员行动。”

彭博社指出，经济放缓、消费者支出下降，以及招聘和留住员工困难等因素导致美国制造业活动下降。

与此同时，据路透社报道，随着制造业活动放缓，美国能源消费量出现减少，以柴油为例，今年2-4月，柴油消费量同比去年下降了1%。另根据美国能源信息署数据，今年1-3月，全美工业用电量较上年同期下降近1.9%。

柴油和电力消费的疲软与2022年中以来美国制造业持续低迷相一致。市场认为，如果美国经济在美联储为对抗高通胀而采取的历史性货币紧缩行动的重压下崩溃，制造业复苏必然无望。事实证明，面对迅速上升的借贷成本，美国经济正在走下坡路，失业率节节攀升。

事实上，去年以来，美国相继出台《两党基础设施法案》《芯片与科学法案》《通胀削减法案》等贸易保护主义政策，旨在强化本土优势产业和新兴经济相关领域的产业链，帮助制造业重回繁荣。

在美国政府看来，上述法案将给本土制造业带来曙光，不仅将激励清洁能源技术创新，还将大规模更新老旧基础设施，同时带动电池、涡轮机、半导体等行业生产和就业。

虽然在政策刺激和补贴机制下，大量投资涌入美国电池、光伏等新能源制造领域，但美国银行警告称，这种势头能持续多久还有待观望。一方面，美国的鼓励政策基本上只服务于本土企业，这让拥有制造优势的外企在美发展步履维艰。以《通胀削减法案》为例，根据其列出的可获补贴的电动汽车的条件，德国、韩国、日本等“外系品牌”全被踢出局，获得补贴的都是美本土车企。与此同时，建厂成本高、通胀高、利率高等因素也在影响美国相关产业吸引外资和引进技术。另一方面，当前涌入的大规模投资，更多是政治因素推动，而非市场带动，企业能否从中获得合理经济回报仍是未知数。