关于美国贸易代表办公室“对中国在海事、物流和造船领域301调查”结论的声明

中国机电产品进出口商会（以下简称“中国机电商会”）谨代表会员和相关机电行业外贸企业对本次美国发布对华301调查报告、得出“中国利用不公平的政策和做法来主导全球海事、物流和造船行业，并且给美国商业造成负担或者限制”的结论表示坚决反对。

一、美国造船业的衰落和中国造船业的发展没有直接因果关系

2024年4月17日，拜登政府对“中国在海事、物流和造船领域的‘非市场政策和做法’”发起301调查，中国机电商会提交评论意见并赴美参加了听证会，并于听证会后提交了补充评论意见。

评论意见详细阐述了美国造船业的衰落同中国造船业发展并不同步、没有因果关系的事实，以及中国造船业快速发展的动力源于中国加入世贸组织后中国和全球货物进出口贸易快速增长带来的运力需求的发展逻辑。充分说明了中国的相关政策是公开、公平、透明的，符合世界贸易组织规则；中国海事、物流和造船业发展是市场行为，符合市场规律和逻辑。澄清了调查中声称的“非市场政策和做法”，以及“中国利用不公平的政策和做法来主导全球海事、物流和造船行业”、“中国以财政支持、对外国公司设置壁垒、强制技术转让、知识产权侵权和采购政策使其造船和海运业占据优势”的无端指责。充分论证了中国造船业的快速发展是用工成本低等多方面综合优势的自然结果，并非调查和结论中所称的“人为压低人工成本”。

拜登政府把造船业的衰落和自身的问题归咎于中国造船业的发展相关政策，不公平、不合理也不符合客观事实。

二、美国本次301调查结论将给包括美国在内的所有利益相关方和国际经济贸易秩序带来显著负面影响

本次301调查得出的结论无助于解决当前美国海事、物流和造船业复兴的问题，反而可能因为调查结论带来的潜在风险将对美国消费者、美国进出口商，以及美国船舶配套设备制造商、粮食、石油、天然气等生产商造成实质性损害，进一步降低他们的国际竞争力。并会打乱国际海运物流、造船行业秩序，增加国际贸易成本，给美国消费者每年增加数十亿美元甚至更多的额外负担，对全球经济贸易复苏和发展产生显著负面影响。

三、呼吁

中国机电商会希望美方客观评价本国海事、物流和造船业存在的问题和衰落的原因，而不是以发起“301”调查这种不公平、不合理、损害各方利益的非正常的手段给自己的问题找借口，美方应认真听取各方业界呼声，慎重考虑本次301调查结果给全球带来的潜在风险和影响，避免给包括美方在内的所有利益相关方带来的直接损害。

中国机电商会代表会员和相关机电外贸企业强烈呼吁：美方应避免进一步采取推高国际贸易成本、影响全球供应链安全和稳定、给全球经济复苏带来压力、严重损害包括中美在内的各方利益的不合理措施。中美双方应以对话替代对抗，以合作共赢替代零和理念，通过磋商与沟通，共同营造健康有序的国际经贸环境和秩序。

同时，中国机电商会也将通过适当方式和途径坚定维护会员企业和相关机电外贸企业的合法权益。