工业经济复苏彰显韧性 下半年保持明显增势基础稳固

近日，包头装备制造产业园区南高齿（包头）传动设备有限公司生产车间里，热处理机、磨齿机等设备满负荷运转，工人们正在为完成下半年的订单忙个不停。

这家企业繁忙的景象是我国工业经济向好的一个缩影。5月份以来，工业经济企稳回升，5、6月份工业生产同比分别增长0.7%、3.9%。下半年，随着稳经济一揽子政策落地见效，工业经济企稳向好基础将更加稳固。

政策效果持续释放

国家统计局数据显示，上半年，全国工业增加值同比增长3.4%，总体呈企稳回升态势，体现宏观经济大盘“压舱石”作用。

国家统计局工业统计司副司长江源分析称，工业生产增速连续提升，边际改善特征明显，彰显强大韧性。

工业和信息化部总工程师田玉龙认为，工业经济的增长来之不易，得益于一揽子稳经济政策落地见效。

3月份以来，工业经济一度出现大幅波动，国务院出台了稳住经济一揽子政策措施，为工业稳增长提供了强有力的支持。工业和信息化部等部门迅速响应，政策应出尽出，靠前发力。

各地也积极出台落实帮扶政策。河南构建了“1+1+N”政策体系，实现部门横向贯通、省市上下联通，加快惠企政策落地见效；南京出台促进工业经济平稳增长若干政策措施，构建都市圈疫情防控高效联动协调机制，解决工业企业遇到的困难。

在各方的共同努力下，上半年工业经济稳步恢复，高技术制造业生产表现亮眼。国家统计局数据显示，上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%，增速高于全部规模以上工业增加值6.2个百分点。

制造业投资稳步增长，增强了工业发展的后劲。上半年，制造业投资同比增长10.4%，增速比全社会固定资产投资高4.3个百分点，拉动全部投资增长2.5个百分点。

赛迪研究院工业经济研究所所长关兵认为，从相关数据来看，工业对国民经济拉动支撑作用正在持续增强，制造业投资稳步增长、工业品出口的持续恢复以及高技术制造业的强劲动能，都为下半年工业经济企稳回升奠定重要基础。

稳产业链供应链仍是发力点

从相关部门工作来看，保障产业链供应链稳定畅通仍是下半年稳工业的重点。

“工业和信息化部将聚焦重点区域、重点行业和重点企业，使企业稳产达产，恢复产能，这是至关重要的一步。”田玉龙说。

赛迪研究院工业经济研究所副所长韩建飞认为，中国工业体系庞大且产业门类齐全，每个行业生产和库存特点都存在差异，各地产业链上下游的恢复进度也有所不同，下一步主要工作就是从复工复产转向稳产达产。

在“稳链”方面，工业和信息化部下半年还将进一步完善重点产业链供应链协调平台，健全大宗产品供需“红黄蓝”预警机制，加强汽车芯片供给，推动区域间、上下游协调联动，确保汽车、集成电路等重点产业链供应链稳定畅通。

数据显示，自4月份“汽车产业链供应链畅通协调平台”建立以来，累计已推动解决企业物流运输和复工复产问题6000多批次。目前，汽车生产已全面恢复正常。

韩建飞表示，政府主导的物资调度和产业对接只是应急之举，在疫情防控常态化阶段，需要各行业积极利用工业互联网进行全链条的改造提升，加速把供应链变成“供应网”，灵活应对供需变化。

多措并举加力提振工业经济

日前相关部委频繁发声，释放提振工业经济、筑牢企稳回升基础的积极信号。

工业和信息化部相关负责人表示，下一步将聚焦困难行业企业，突出重点，分类施策，进一步畅通产业链供应链循环，加快提升稳产达产水平，着力扩大工业投资消费需求，持续巩固工业经济企稳向好基础。

国家统计局新闻发言人付凌晖强调，下阶段，要落实好各项助企纾困政策，强化物流保通保畅，打通产业链供应链堵点，支持企业创新发展，推动工业生产平稳运行。

央地还密集部署促消费政策，扩大内需，这些都有助于增强工业经济发展韧性。

工业和信息化部近日发布《数字化助力消费品工业“三品”行动方案》，明确将以实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略为重点，不断提升消费品产品和服务供给能力。各地也陆续出台稳定汽车、家电等大宗消费的措施。

关兵认为，如果下半年各项稳增长政策能够加快落地见效，工业增加值有望继续保持明显增势。