特朗普威胁："收回"巴拿马运河

特朗普在其自创的社交平台Truth Social上发文，指责巴拿马运河对美国海军船只和商船收取了过高的过航费用，并声称这些费用是“荒谬的”，特别是考虑到美国对巴拿马的“极大慷慨”。他进一步表示，如果巴拿马不停止这种“敲诈”行为，美国将要求巴拿马运河全部归还给美国。

特朗普在社交媒体上强调，巴拿马运河对美国的经济和国家安全至关重要，大大缩短了到美国港口的航行时间。他还声称，美国为修建巴拿马运河付出了巨大的生命和财富代价，但运河却被“愚蠢地”交给了巴拿马管理。特朗普还暗示，他不会让巴拿马运河落入所谓“坏人之手”，并暗指中国对运河有一定影响力，尽管事实上巴拿马运河由一个独立的巴拿马政府机构——巴拿马运河管理局（ACP）管理。

巴拿马大学运河和国际关系学院副院长琼斯·库珀表示，巴拿马是巴拿马运河的正当主人，美国“收回”巴拿马运河的说法没有任何法律依据，是荒谬的。巴拿马国际关系学者胡里奥·姚也对特朗普的言论表示震惊，称其傲慢、自负且充满威胁，是美国“大棒”政策的最新例证。他强调，巴拿马运河的控制权绝不能再回到美国手中。

回顾历史，1903年美国通过支持巴拿马脱离哥伦比亚独立，与巴拿马签订了《巴拿马运河条约》，取得开凿运河和“永久使用、占领及控制”运河和运河区的权利。然而，为废除不平等条约和收回运河区的主权，巴拿马人民进行了长期斗争。1977年，美国与巴拿马签订新的《巴拿马运河条约》和《关于巴拿马运河永久中立和经营的条约》，根据条约，1999年12月31日起，巴拿马将全部收回运河的管理和防务权，驻在运河区的美军将全部撤出。

巴拿马运河管理局公布的最新年报显示，巴拿马运河在2024财年的净收入达到34.53亿美元，比上一财年增加约3亿美元。然而，受厄尔尼诺现象影响，巴拿马运河近年来持续面临干旱缺水挑战，影响了船只流量，去年大型船舶大排长龙等待进入航道的情景已经司空见惯。巴拿马运河管理局甚至做起了出售“插队权”的生意，允许后到达的船只花钱买时间，而这些不惜多付出成本也想尽快通过运河的船只已经推高了船位竞标价。彭博新闻社的消息称，2023年甚至有船只以400万美元的竞拍价购买船位。

尽管如此，巴拿马运河管理局仍计划在未来几年内将运河过境集装箱数量增加一倍。受厄尔尼诺现象影响，巴拿马运河从去年起持续面临干旱缺水挑战。据参考消息，

特朗普的言论不仅引发了巴拿马方面的强烈反应，也引起了国际社会的广泛关注。路透社评论称，美国领导人表示可以推动一个主权国家交出领土，这是极为罕见的例子。随着新任总统宣誓上任的日期临近，特朗普最近一直致力于展示自己的政治影响力，但其威胁盟友的言论也凸显了其领导下的美国外交的预期转变。

目前，巴拿马驻美大使馆尚未对特朗普的言论作出正式回应。但一名巴拿马政府官员表示，他们已知悉特朗普的表态，并预计将在未来一天左右作出正式回应。特朗普此前曾多次批评美国归还巴拿马运河是个“愚蠢”的决定，并因此被巴拿马首都巴拿马城的市议会宣布为“不受欢迎的人”。然而，美国国内的分析认为，两国针对运河管理签订的新条约并没有为美国重新控制巴拿马运河提供法律支持。